二论贯彻市委全会精神 | 以高水平开放推动高质量发展

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中国开放的大门只会越开越大，这是习近平总书记反复强调的一句话。改革开放的历史告诉我们，封闭带来落后，开放带来发展，高水平开放带来高质量发展。

面对世界经济格局深刻调整带来的重大机遇，面对发展要素加快向大城市集聚的经济规律，面对总书记关于河南、郑州的系列重要讲话和指示批示要求，贯彻开放的发展理念，既是践行新发展理念的政治要求，也是遵循市场经济发展规律的顺势而为，必须始终坚持并不断提升，以高水平对外开放倒逼市场环境优化、激发市场主体活力、助推郑州加快形成更高水平的高质量发展区域增长极。

持续推进高水平对外开放，是郑州贯彻落实对外开放国家战略、提高治理体系和治理能力现代化的具体行动，是市委一以贯之的战略决策。从十一届十次全会到十一届十一次全会，市委对推进高水平对外开放的认识与谋划在不断深化、持续提升。市委十一届十一次全会指出，高水平开放，不仅是市场的开放，更是思想理念的开放、体制机制的开放，是全方位全要素的开放。

格局决定思想，理念决定出路。思想理念的开放是第一位的开放，郑州处于中原腹地、中国中部，文化传统悠久而深厚，我们既要传承弘扬好中原文化的精髓，又要大胆突破，主动拥抱世界、适应世界、融入世界。

要站位世界来思考我们的方向、站位全国来认识我们的定位、站位全省来谋划我们的发展举措，要全方位对接国际通行准则、对接国内先进经验、对接市场经济规则，更加精准地把握形势、把握优势、把握问题，深入谋划、谋定而后动，推动郑州对外开放的内涵与质量不断提升，把郑州打造为对外开放体系高地。

体制机制的开放是根本性的开放，构建高水平开放型经济新体制是赢得发展主动权、国际竞争力的重要基础。制度成熟是一个动态的过程。经过一个时期的努力，郑州在中欧班列、跨境电商等方面已经形成了自己的比较优势。在新的时代条件下，我们必须加快建立与世界通行规则更加适应的体制机制，营造国际化、法治化、便利化的营商环境，严格按照法律法规、规则规矩办事，让市场在资源配置中发挥好决定作用，在经济形势日趋复杂的形势下勇立潮头谱新篇。

自知者英，自胜者雄。

如何更好发挥“区位+枢纽”优势，是郑州推进高水平对外开放的关键举措。

市委全会在认真分析研究郑州“区位+枢纽”优势和已经形成的开放态势基础上，立足全球化发展新趋势、我国经济新常态的内涵特征，谋划部署了加快形成高水平开放通道、打造高水平开放平台、营造高水平开放环境、提高招商引资实效四项举措，进一步深化枢纽内涵、提升门户能级，不断夯实内陆开放高地根基，确保郑州在内陆城市对外开放中走前列。

各级领导干部要真懂经济全球化规律，真懂国际商事制度、国际贸易规则，按照国际交往惯例开展工作，提高工作的国际化、专业化水平。要扑下身子去调查研究，结合本地区本部门实际和发展特征，谋划制定打造开放型经济体系的行动方案，加快结构转型升级、新旧动能转换。各相关部门要组建工作专班，完善工作推进机制，变谋划为方案、变方案为行动、变行动为实效，通过项目落实开放要求，通过项目支撑开放发展。

以开放促发展，是我国40年来经济社会高速发展的基本经验。持续推进高水平开放，必将为郑州加快建设国家中心城市、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供不竭动力。

来源：郑州日报